公诉机关指控，2007年以(yi)来，澳门(men)太阳(yang)城博彩中介一(yi)人(ren)有限(xian)公司股(gu)东(dong)、董事周焯(chao)华在澳(ao)门等(deng)地赌场承包赌厅(ting)，并于(yu)2015年(nian)开始在(zai)菲律宾等地先后开(kai)设“SCM联盟E城(cheng)”“UE环球E城”等网络赌(du)博平(ping)台(tai)进行赌博活(huo)动(dong)。为牟取非法利(li)益，周焯华通过(guo)发展股东级(ji)代理(li)及赌(du)博代理，以提(ti)供(gong)高额佣金(jin)利诱(you)各级代理(li)组织中(zhong)国(guo)境(jing)内(nei)公(gong)民参(can)与跨境赌博，并向(xiang)中国(guo)境内(nei)公(gong)民推广网络(luo)赌博平(ping)台；在(zai)中国(guo)境内成立资产管理公司为赌客用资产换(huan)取赌博筹码提供服务，协助客户进行(hang)跨(kua)境(jing)资金兑付，追索(suo)赌债；利(li)用境内(nei)地下(xia)钱庄等第三(san)方为(wei)赌客(ke)提供赌资支付结算；通过中国境(jing)内技术公司提供赌客(ke)管(guan)理、资金结算、车(che)辆服(fu)务(wu)等技术支持；在中国境(jing)内(nei)设立公司为(wei)中国公(gong)民赴境外赌博提供(gong)车辆(liang)接送服务等，组织中国(guo)公民(min)赴(fu)境(jing)外(wai)太(tai)阳城(cheng)赌厅赌博、参与跨境网络赌博，逐步(bu)形成(cheng)以周焯华(hua)为首(shou)，以被告人张(zhang)宁(ning)宁、张时秀、钟泽新、赖文(wen)涛、庞克训等多人为(wei)骨(gu)干，被告人彭(peng)浩、麦国(guo)雄等多人(ren)为成(cheng)员，人(ren)员(yuan)固定、层级(ji)明确、人数众多的跨(kua)境赌博犯罪集团。