公诉机关指控，2007年以(yi)来，澳门太阳城博彩(cai)中介(jie)一人有限(xian)公(gong)司股(gu)东(dong)、董(dong)事周焯华在澳门等地赌(du)场(chang)承包赌厅，并于2015年开始在菲律宾等(deng)地(di)先后(hou)开(kai)设(she)“SCM联盟E城(cheng)”“UE环(huan)球(qiu)E城”等网络赌(du)博平(ping)台进行(hang)赌(du)博(bo)活动。为牟取非法利益，周焯华通(tong)过发(fa)展股东级代理及(ji)赌(du)博代理，以(yi)提供(gong)高额佣金利诱(you)各级代理组织中国境内公(gong)民参与跨境赌博，并向中国境内公(gong)民推广网络(luo)赌博(bo)平(ping)台；在中国境内成(cheng)立资产管(guan)理公(gong)司(si)为赌客用(yong)资产换取赌博筹码提供服务(wu)，协助客户(hu)进行跨境资金(jin)兑付(fu)，追索赌债；利(li)用境内(nei)地(di)下钱(qian)庄等第三方(fang)为赌(du)客(ke)提供赌资支(zhi)付结算；通过中国境(jing)内技(ji)术公司(si)提供赌客管(guan)理、资金(jin)结算(suan)、车辆服务等(deng)技术支持(chi)；在(zai)中国境内设(she)立公(gong)司为中(zhong)国(guo)公民(min)赴境外赌博提(ti)供车(che)辆接送(song)服(fu)务等，组织中国(guo)公民赴(fu)境外太阳城赌厅赌博、参与跨境网络(luo)赌(du)博(bo)，逐步形成以周焯华(hua)为(wei)首，以被告人张宁宁、张(zhang)时秀、钟泽新(xin)、赖(lai)文涛、庞克训等多人(ren)为骨干(gan)，被告人(ren)彭(peng)浩、麦国雄等(deng)多人为成员，人员固定、层级(ji)明确(que)、人数众(zhong)多的跨境赌博犯罪集团(tuan)。