发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调动社会力量积(ji)极性，而社会(hui)力(li)量往往(wang)面临(lin)高成本(ben)压力，需(xu)要建立合(he)理(li)的成(cheng)本分担机制(zhi)。中国(guo)宏(hong)观经(jing)济研究院社会(hui)发展所研究员张本波提出(chu)，一(yi)方(fang)面，要加大(da)政府投资力度，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低(di)普惠机构开办成本；另(ling)一方面，采取公建民营、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机(ji)构运营成(cheng)本。