公诉机关指控(kong)，2007年(nian)以来，澳门太阳城博(bo)彩中介一(yi)人(ren)有(you)限公司股(gu)东(dong)、董事周焯(chao)华在澳门等地赌场承包赌厅，并于2015年(nian)开始在菲律宾等地先后(hou)开(kai)设“SCM联盟E城(cheng)”“UE环球(qiu)E城”等网络赌博平(ping)台进行赌博活(huo)动。为(wei)牟取非法利益，周焯(chao)华(hua)通过发展股(gu)东级代(dai)理及赌博(bo)代理(li)，以提(ti)供高额佣金利(li)诱各级代理(li)组织中国境内公(gong)民参与(yu)跨境赌博，并向中国境内公民推广网络赌博平台(tai)；在中国(guo)境内成(cheng)立资(zi)产管理公司(si)为赌客(ke)用资(zi)产换取赌(du)博筹(chou)码提供(gong)服(fu)务，协助客户进行跨境资金(jin)兑付，追索赌债(zhai)；利用境(jing)内地(di)下钱庄等第三(san)方为赌客提供(gong)赌资支付(fu)结算(suan)；通(tong)过(guo)中(zhong)国境内技术公司提(ti)供赌客管理、资(zi)金结算、车(che)辆(liang)服务等(deng)技术(shu)支持；在中国境(jing)内设(she)立公(gong)司为中(zhong)国(guo)公民赴境(jing)外赌(du)博提供车辆接送服(fu)务等，组织(zhi)中国公(gong)民赴境外太阳城赌(du)厅(ting)赌(du)博、参与(yu)跨境网络赌(du)博(bo)，逐步形成以(yi)周焯华为(wei)首(shou)，以被告人(ren)张宁宁(ning)、张时(shi)秀(xiu)、钟泽新(xin)、赖文涛、庞克(ke)训等多人为骨干，被告人彭浩(hao)、麦国雄等(deng)多人(ren)为成员，人员(yuan)固定(ding)、层(ceng)级明确(que)、人(ren)数众(zhong)多的跨境赌博犯(fan)罪集(ji)团。