公诉机关(guan)指控(kong)，2007年(nian)以来，澳门太阳城(cheng)博彩中介一人有(you)限公司(si)股(gu)东、董事周(zhou)焯华在澳(ao)门等地赌场承包赌(du)厅，并于2015年开始在菲(fei)律宾等(deng)地(di)先后开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环球(qiu)E城”等网络赌博(bo)平台进行赌(du)博活动。为牟(mou)取非(fei)法利益(yi)，周(zhou)焯华通(tong)过(guo)发(fa)展股东级代理及赌博代理(li)，以提供高额佣金利(li)诱各级代理(li)组织中国境内公民参与(yu)跨境赌博(bo)，并向中国(guo)境内公(gong)民推广(guang)网(wang)络赌博平(ping)台；在中(zhong)国境内成立资(zi)产管理公(gong)司为赌(du)客(ke)用资产换(huan)取(qu)赌(du)博筹码提供服(fu)务，协助客户进(jin)行(hang)跨境资金兑(dui)付，追索赌(du)债；利用境内地下钱(qian)庄等第三方为赌客提供(gong)赌(du)资支付结(jie)算；通过中国境(jing)内技术公司提(ti)供(gong)赌客管(guan)理(li)、资金结(jie)算(suan)、车辆服务等技术(shu)支持；在(zai)中国境内(nei)设立公(gong)司(si)为中(zhong)国公民赴(fu)境外赌(du)博提供(gong)车辆接送服务等，组(zu)织中国公民(min)赴(fu)境外太阳城赌厅赌(du)博、参与(yu)跨境(jing)网络赌博(bo)，逐步形成以(yi)周焯华为首，以被告人张宁宁(ning)、张时秀、钟泽(ze)新、赖文涛、庞克训(xun)等多人为骨干，被告(gao)人(ren)彭浩、麦国雄等(deng)多人(ren)为(wei)成员，人员固定、层级明确、人数(shu)众(zhong)多的(de)跨(kua)境赌博(bo)犯(fan)罪集团。