公诉(su)机关指控，2007年以(yi)来，澳门(men)太阳城博彩中(zhong)介一人(ren)有限公司股东(dong)、董事周焯(chao)华在澳门(men)等地(di)赌(du)场(chang)承包赌厅(ting)，并(bing)于2015年开始在菲律宾等(deng)地先后开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环球E城”等网(wang)络(luo)赌(du)博(bo)平(ping)台进(jin)行赌博活动。为牟取非法利益，周焯华(hua)通(tong)过发展(zhan)股东级代理(li)及(ji)赌(du)博代理(li)，以提(ti)供(gong)高额(e)佣金利(li)诱(you)各级(ji)代(dai)理组织中(zhong)国境内公民参与跨境赌(du)博(bo)，并(bing)向中国(guo)境内公民(min)推广网络赌博(bo)平(ping)台；在中国(guo)境(jing)内成立(li)资产管理公司为(wei)赌客用资产换取赌博筹码提供服务，协(xie)助客户(hu)进行跨境资金兑付，追索赌债；利(li)用境内地下钱庄等(deng)第三方(fang)为赌客提供赌资支(zhi)付(fu)结算；通过(guo)中(zhong)国境(jing)内技术公司(si)提供赌客管理(li)、资(zi)金结(jie)算、车辆服务(wu)等(deng)技术(shu)支持(chi)；在中国境(jing)内设立公(gong)司(si)为中国公民(min)赴境外(wai)赌博提供车辆接送(song)服务(wu)等(deng)，组(zu)织(zhi)中国公民赴境外太阳城(cheng)赌厅(ting)赌(du)博(bo)、参与跨境(jing)网络赌博，逐(zhu)步形成(cheng)以周(zhou)焯华为首，以被告人张宁宁、张时秀(xiu)、钟泽新、赖(lai)文涛、庞克训(xun)等(deng)多人为骨干，被告人(ren)彭浩、麦国雄等多人为成员，人员固定、层级明确、人数众多(duo)的(de)跨境赌(du)博(bo)犯(fan)罪集团。