发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分调(diao)动社会力量积(ji)极(ji)性，而社会力量往往面临高(gao)成本压力，需要(yao)建立(li)合(he)理的成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观(guan)经济研究院(yuan)社会发展所研究员(yuan)张本(ben)波(bo)提出，一方面，要(yao)加(jia)大政府投资力度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进一步降低普惠机(ji)构开办成本；另(ling)一方(fang)面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买(mai)服务等(deng)多种(zhong)方式，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成本(ben)。