其(qi)三(san)，托(tuo)育服务领域人才短缺，有效监管(guan)机(ji)制尚不健全(quan)。黄绮认为(wei)，大多数(shu)家(jia)庭在选择托育机构时都会关注(zhu)服(fu)务质量，包括(kuo)机(ji)构资质、师资(zi)水平、内外环(huan)境、照护内容等，但在现实(shi)中，各托育机构(gou)提供(gong)的服务质(zhi)量参差不齐(qi)，一些非(fei)正(zheng)规机构游离于(yu)相(xiang)关部(bu)门(men)的监管体系(xi)之外。