公诉机关指控，2007年以来，澳门(men)太阳(yang)城(cheng)博(bo)彩(cai)中介一人有限公司(si)股(gu)东(dong)、董事周焯华在澳门等地(di)赌场(chang)承包(bao)赌厅，并于2015年开始(shi)在(zai)菲(fei)律(lv)宾等(deng)地先后开设“SCM联盟E城(cheng)”“UE环(huan)球E城”等(deng)网络赌(du)博平台进行赌(du)博活动。为牟取非(fei)法(fa)利益(yi)，周焯华通过发展股东级(ji)代理及赌博代(dai)理，以提供高额佣(yong)金利诱各级代(dai)理组(zu)织中(zhong)国境内公民参与跨境赌博，并向中国境(jing)内公民推广网(wang)络赌博(bo)平(ping)台；在中国境内成(cheng)立资(zi)产管理(li)公司为赌客用资产换取赌博筹码(ma)提(ti)供服(fu)务，协助客户进行(hang)跨境资金(jin)兑(dui)付，追索(suo)赌债(zhai)；利(li)用境内(nei)地下钱庄等(deng)第三方(fang)为赌(du)客提供赌资支付结算；通过中国境(jing)内技术(shu)公司提供赌客管理(li)、资金(jin)结算、车辆服务等技术(shu)支(zhi)持；在中(zhong)国境内(nei)设立(li)公司(si)为中(zhong)国(guo)公民(min)赴境外(wai)赌博(bo)提(ti)供车辆接送服(fu)务等，组织(zhi)中国公民赴境(jing)外太(tai)阳城赌(du)厅(ting)赌(du)博、参(can)与(yu)跨境网络赌博，逐步形成(cheng)以周焯华(hua)为首，以被告(gao)人(ren)张宁宁、张时(shi)秀、钟泽新、赖文(wen)涛、庞克(ke)训(xun)等多人为骨干(gan)，被告人彭浩、麦国雄等多人为成员(yuan)，人员固定、层级明确、人(ren)数众多的跨境赌(du)博犯(fan)罪(zui)集团(tuan)。