发展(zhan)普惠托育服务，要充分调动社会力量(liang)积(ji)极性，而社(she)会力(li)量往往面临(lin)高成本压力，需要建立(li)合理的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究院社(she)会发(fa)展所研究(jiu)员张本波提出，一(yi)方(fang)面，要(yao)加(jia)大(da)政(zheng)府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠(hui)机构开(kai)办(ban)成本；另一方面(mian)，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购(gou)买服务等多种方式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构运营成本(ben)。