其三(san)，托(tuo)育服(fu)务领域人才短缺，有效监(jian)管机制尚不健全(quan)。黄(huang)绮认为，大多数家(jia)庭在选(xuan)择托育机构(gou)时都(dou)会(hui)关注(zhu)服务质量，包括机构资(zi)质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托(tuo)育机(ji)构提供(gong)的(de)服(fu)务质量参差不齐，一(yi)些非正规机构游离(li)于相(xiang)关(guan)部(bu)门的监管体(ti)系之(zhi)外。