公诉机关指控，2007年以(yi)来，澳(ao)门太阳(yang)城博彩中介(jie)一人(ren)有限公(gong)司股(gu)东、董事周焯(chao)华在澳(ao)门等地赌(du)场承包赌(du)厅，并(bing)于2015年开始在(zai)菲(fei)律宾(bin)等(deng)地先(xian)后开设(she)“SCM联盟E城”“UE环球E城”等网络赌博平台进行赌博活(huo)动。为牟取(qu)非法利益，周焯华通(tong)过发展股东(dong)级代理及(ji)赌博代理，以提(ti)供高额(e)佣金(jin)利(li)诱各级代理(li)组织中国境内(nei)公民参与跨(kua)境赌博，并向中(zhong)国境内公民(min)推(tui)广网络赌博平台(tai)；在中国境内成立资产管理公(gong)司为赌客用资(zi)产(chan)换(huan)取赌博(bo)筹码(ma)提(ti)供服务(wu)，协助客户(hu)进行跨境资金(jin)兑付(fu)，追索赌债(zhai)；利用境内地(di)下钱(qian)庄等(deng)第三方为赌客提供(gong)赌(du)资支付结算(suan)；通过中国境(jing)内技术公司提供赌(du)客管理、资金(jin)结算、车辆服务(wu)等技术支(zhi)持；在(zai)中(zhong)国境内设(she)立(li)公司(si)为中(zhong)国(guo)公民赴境(jing)外赌博(bo)提供车(che)辆接送服务等，组织中国公民赴境(jing)外太(tai)阳(yang)城(cheng)赌(du)厅(ting)赌(du)博、参与跨(kua)境网络赌博(bo)，逐步(bu)形成(cheng)以周焯(chao)华为首，以被告(gao)人张宁宁、张时(shi)秀、钟(zhong)泽(ze)新(xin)、赖文(wen)涛、庞克训等多人为骨干，被告人彭浩、麦国雄等多人为成员，人员固定(ding)、层级明确、人数(shu)众(zhong)多的(de)跨境赌博(bo)犯罪(zui)集团。