公诉机关指控，2007年(nian)以来，澳门太阳城博彩中介一人(ren)有限公司股东、董(dong)事(shi)周焯华(hua)在澳(ao)门等地赌(du)场承包(bao)赌(du)厅(ting)，并(bing)于(yu)2015年(nian)开始在(zai)菲律(lv)宾(bin)等地(di)先后(hou)开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环(huan)球E城”等网络(luo)赌博平台进行赌(du)博活(huo)动。为(wei)牟取(qu)非法利益，周焯华通过发展股东级代(dai)理及赌博代理，以提供高额佣金利诱各级代理组织中国境内公(gong)民(min)参与(yu)跨(kua)境赌博，并(bing)向中(zhong)国境内公(gong)民推广网(wang)络(luo)赌博平台；在中国境内成立资产管理公(gong)司为赌客用资(zi)产换(huan)取赌(du)博筹码(ma)提供服务，协助客户进行跨境资金(jin)兑(dui)付，追(zhui)索赌债；利(li)用境内(nei)地下钱庄等第三(san)方(fang)为(wei)赌客提供赌资支(zhi)付(fu)结(jie)算；通(tong)过中国境内技(ji)术公司提供赌(du)客(ke)管(guan)理、资金结算、车辆(liang)服务(wu)等(deng)技术支持(chi)；在中国境(jing)内设立公司为中国公(gong)民(min)赴境(jing)外赌(du)博提供车辆接送(song)服务等，组(zu)织(zhi)中(zhong)国公民赴境(jing)外(wai)太阳城赌厅赌(du)博、参与(yu)跨境网络(luo)赌博(bo)，逐步(bu)形成以周焯华为(wei)首，以(yi)被(bei)告人(ren)张(zhang)宁宁(ning)、张时秀、钟(zhong)泽新、赖文涛、庞克(ke)训等多人(ren)为骨(gu)干，被告(gao)人彭浩、麦国雄等多人为(wei)成员(yuan)，人员固定、层级(ji)明确、人(ren)数众多的跨境赌博犯罪集团。