发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量(liang)积极性，而(er)社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建立(li)合理的(de)成本分担机制。中国(guo)宏观(guan)经济研(yan)究(jiu)院社会发展所(suo)研究员张本波提出(chu)，一(yi)方(fang)面，要加(jia)大政(zheng)府投资力(li)度，提高托位(wei)建设补贴标(biao)准(zhun)，进一步降(jiang)低普惠机构开办成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买服务(wu)等多种方式，降低普(pu)惠机(ji)构运营(ying)成(cheng)本(ben)。