公(gong)诉(su)机(ji)关(guan)指控(kong)，2007年以来(lai)，澳门(men)太阳城博彩中介一(yi)人有限(xian)公司股(gu)东、董事(shi)周焯华在澳(ao)门等地(di)赌场承包赌厅，并(bing)于2015年开始(shi)在(zai)菲律宾(bin)等地先后开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环(huan)球E城”等网络赌博平(ping)台进行赌(du)博活(huo)动。为牟取非法(fa)利益，周(zhou)焯华通过发展股东级代(dai)理(li)及赌(du)博代理，以提供高额佣(yong)金利(li)诱各级(ji)代理(li)组(zu)织中国境内(nei)公民参(can)与跨境赌博，并向(xiang)中(zhong)国境内公(gong)民推广(guang)网络赌博平台(tai)；在中国境内成立资产管理公(gong)司为(wei)赌(du)客用(yong)资产(chan)换取赌博(bo)筹码提(ti)供服务，协助客(ke)户进(jin)行跨境资金兑付，追(zhui)索赌债；利用境内(nei)地下钱庄等第三方为赌客提供赌(du)资(zi)支付结算；通过中国境内技(ji)术(shu)公司提供赌客管理、资(zi)金(jin)结算、车辆服务(wu)等技术支持(chi)；在中国境(jing)内设立公司为中(zhong)国公民(min)赴境外赌博提(ti)供(gong)车辆(liang)接(jie)送(song)服务等，组织中国公民赴境外太阳城赌厅(ting)赌博、参与跨(kua)境网络(luo)赌(du)博，逐(zhu)步形成(cheng)以周(zhou)焯华为首，以被告人张(zhang)宁宁、张时(shi)秀、钟(zhong)泽新、赖文(wen)涛(tao)、庞(pang)克训(xun)等多人为骨干(gan)，被告(gao)人彭浩、麦国雄等多人为成员，人员固定(ding)、层(ceng)级明(ming)确(que)、人(ren)数众多的跨(kua)境赌博犯罪集团。