发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社(she)会(hui)力量积极性，而社会力量往往(wang)面(mian)临高(gao)成本(ben)压力(li)，需要(yao)建立合理的成(cheng)本分(fen)担机制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院(yuan)社会发展(zhan)所研究(jiu)员张(zhang)本波提出(chu)，一方面，要(yao)加大政府(fu)投(tou)资力度(du)，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进一(yi)步降低普惠(hui)机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低普惠机构运(yun)营成本。