发展(zhan)普惠托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力(li)量往往(wang)面临(lin)高成本(ben)压力，需要建(jian)立合理(li)的(de)成本分担机制。中国宏(hong)观经济(ji)研究院社(she)会发展所研究(jiu)员(yuan)张本(ben)波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加大政府投资(zi)力(li)度，提高托(tuo)位(wei)建(jian)设补贴(tie)标准，进(jin)一步降低(di)普(pu)惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买(mai)服务(wu)等多种方(fang)式，降低普惠机(ji)构(gou)运营成本。