公诉机关指控，2007年以(yi)来，澳门太(tai)阳城博(bo)彩(cai)中(zhong)介(jie)一人(ren)有限(xian)公司(si)股(gu)东、董事(shi)周焯华(hua)在澳(ao)门等(deng)地(di)赌场(chang)承包赌(du)厅(ting)，并于2015年开始在菲律宾等地先后(hou)开设“SCM联盟E城”“UE环球E城”等网络赌博平台进(jin)行赌博(bo)活(huo)动。为牟取非法利益，周焯华(hua)通过(guo)发展股东级代理及赌(du)博代(dai)理，以(yi)提供高(gao)额佣金(jin)利诱各级代(dai)理组织(zhi)中国境内公民(min)参(can)与(yu)跨(kua)境(jing)赌博(bo)，并向(xiang)中国境(jing)内公民(min)推广网络赌博(bo)平台(tai)；在中国(guo)境内成(cheng)立资产管理公司为(wei)赌客用(yong)资产换取赌(du)博筹码提供(gong)服务，协助客户进(jin)行(hang)跨境资金兑付(fu)，追索赌债；利用境内(nei)地(di)下钱庄等第三方为赌客提(ti)供赌资支付(fu)结(jie)算；通过(guo)中国境(jing)内技术(shu)公(gong)司提供赌客管理、资(zi)金结算、车辆服务等技术支(zhi)持(chi)；在中(zhong)国(guo)境内设立公司为中(zhong)国公民赴境(jing)外赌博(bo)提供车(che)辆(liang)接送服务(wu)等(deng)，组织(zhi)中国(guo)公民赴境(jing)外太阳(yang)城(cheng)赌(du)厅(ting)赌博、参与跨境网(wang)络赌博，逐步形(xing)成(cheng)以周焯华为(wei)首(shou)，以被告人张宁宁(ning)、张时秀、钟泽新、赖文涛、庞克训等多人(ren)为骨干(gan)，被(bei)告人(ren)彭浩、麦(mai)国雄等多人为(wei)成(cheng)员，人员固定、层级明确(que)、人数众多(duo)的跨境赌博犯罪集团。