发展普惠(hui)托育(yu)服务，要充分调动社会力量积(ji)极(ji)性(xing)，而(er)社会力量(liang)往往面临(lin)高成本压(ya)力，需要(yao)建立合(he)理的成本分(fen)担机(ji)制。中国(guo)宏观经济研(yan)究(jiu)院社(she)会(hui)发(fa)展所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要加(jia)大政(zheng)府投资力度，提高托位(wei)建设补贴标准，进一步(bu)降低普(pu)惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补(bu)助(zhu)、购买服务等(deng)多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机(ji)构运营成本。