公(gong)诉机关指控，2007年(nian)以来(lai)，澳门太阳(yang)城(cheng)博彩中介(jie)一人有限公司股(gu)东、董事周焯华在澳门等地赌场承包赌厅，并于2015年(nian)开(kai)始在(zai)菲律(lv)宾等地(di)先(xian)后开(kai)设“SCM联盟E城”“UE环(huan)球E城”等网络(luo)赌博(bo)平台进行赌博活动(dong)。为牟取非法利(li)益，周(zhou)焯(chao)华通(tong)过发展股东级(ji)代理及赌博代理，以(yi)提供高额(e)佣金(jin)利诱各级代理组织中国境(jing)内(nei)公(gong)民(min)参(can)与(yu)跨(kua)境赌博，并向中国(guo)境(jing)内(nei)公民推广网络赌博(bo)平台；在(zai)中国境内成立资(zi)产管(guan)理公司(si)为(wei)赌客用资产换(huan)取赌(du)博(bo)筹(chou)码提供(gong)服务(wu)，协助客(ke)户(hu)进行跨境资(zi)金兑付，追(zhui)索赌债；利用(yong)境内地(di)下钱(qian)庄等第三方为赌客(ke)提供赌资支(zhi)付结算；通(tong)过(guo)中国(guo)境内技术(shu)公司提供(gong)赌客管理、资金结算(suan)、车辆服务等技术(shu)支持；在中(zhong)国境内设立公司为中国公民赴境外赌(du)博(bo)提供车辆(liang)接(jie)送服务等，组织(zhi)中国公民(min)赴境(jing)外(wai)太阳(yang)城赌(du)厅赌博、参与跨境网络赌博，逐步形成以(yi)周焯华为首，以被(bei)告人(ren)张宁宁、张(zhang)时秀(xiu)、钟泽(ze)新、赖文(wen)涛(tao)、庞克训等多人为骨干(gan)，被告(gao)人彭浩(hao)、麦国雄(xiong)等多(duo)人为成员(yuan)，人员(yuan)固定、层级明确、人数众多的跨境赌博犯罪集团。