发展普惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充(chong)分(fen)调动(dong)社会力量积(ji)极(ji)性，而社(she)会力(li)量往往面临高成本压力，需要(yao)建立(li)合理的(de)成本分担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员(yuan)张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加大(da)政府投资力度，提高托(tuo)位(wei)建设补(bu)贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步(bu)降低普惠机构开办成本；另一(yi)方面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买(mai)服务(wu)等多种方式(shi)，降低普(pu)惠(hui)机构(gou)运营成本。