公(gong)诉机关指控，2007年以来(lai)，澳门太阳城(cheng)博彩中介一(yi)人有(you)限(xian)公司(si)股(gu)东、董(dong)事(shi)周焯华在澳门等地赌(du)场承包赌(du)厅，并于2015年开始在菲律宾等(deng)地先(xian)后开设(she)“SCM联盟(meng)E城(cheng)”“UE环球E城”等网(wang)络赌(du)博平台进行(hang)赌博活(huo)动。为(wei)牟(mou)取非法利(li)益(yi)，周焯华通过发(fa)展(zhan)股东级代理(li)及赌博(bo)代理，以(yi)提供高额(e)佣金利(li)诱(you)各级(ji)代理组织中国境(jing)内公民参(can)与跨境赌博，并向中国(guo)境内公民推广网络(luo)赌博平台；在(zai)中(zhong)国(guo)境内成立(li)资(zi)产管理公司为赌客用资产换取赌博筹码提供服(fu)务(wu)，协助客户(hu)进行跨境资(zi)金(jin)兑付，追索(suo)赌债(zhai)；利用境(jing)内地下(xia)钱(qian)庄等(deng)第三方为(wei)赌(du)客提供(gong)赌资支(zhi)付结算；通过中国境(jing)内技术公(gong)司提供赌(du)客管理(li)、资金(jin)结(jie)算(suan)、车辆服务等(deng)技术支持(chi)；在中(zhong)国(guo)境内设立公司为中国公民赴境外赌博提(ti)供车辆(liang)接送服务等，组(zu)织中(zhong)国公民赴境(jing)外太(tai)阳城赌厅(ting)赌(du)博(bo)、参与跨境网络赌博，逐(zhu)步形成以周焯华为首，以被告(gao)人张(zhang)宁宁、张时秀(xiu)、钟(zhong)泽新、赖文涛、庞(pang)克训等多人为(wei)骨干(gan)，被(bei)告人彭浩(hao)、麦国雄等多人为成员，人员固定、层级(ji)明确(que)、人数众多(duo)的跨境赌博犯罪集团。