公诉机关指控(kong)，2007年以来(lai)，澳(ao)门太阳城(cheng)博(bo)彩中(zhong)介一人(ren)有限公司(si)股东、董事(shi)周焯华在(zai)澳门等地(di)赌(du)场承包赌厅，并于2015年开始在菲律(lv)宾等地先后开设“SCM联盟E城”“UE环(huan)球E城”等网络赌博(bo)平台进行赌博活(huo)动。为(wei)牟取非法利益，周(zhou)焯(chao)华通(tong)过(guo)发展股东级代理(li)及赌博代理(li)，以提供高额佣金(jin)利(li)诱各级代理组织中(zhong)国境(jing)内公(gong)民(min)参(can)与跨(kua)境赌(du)博，并(bing)向(xiang)中国境内(nei)公民(min)推广网络赌博平台(tai)；在(zai)中(zhong)国境内成立资(zi)产管(guan)理公司为(wei)赌(du)客用资(zi)产换(huan)取(qu)赌(du)博(bo)筹码提供服务，协助客户进行跨境资金(jin)兑付，追索(suo)赌债(zhai)；利用境内地下(xia)钱(qian)庄等(deng)第三(san)方为赌(du)客提供赌资支(zhi)付结算；通过中国境内技术公(gong)司提供赌客管理、资金结算、车辆服务等技术支持(chi)；在中国境内设(she)立(li)公(gong)司为(wei)中国(guo)公民赴境(jing)外赌博提供车辆接送服务等(deng)，组织中国公民赴境外太阳城(cheng)赌厅赌(du)博、参(can)与跨境(jing)网络(luo)赌博(bo)，逐步形成以周焯华为(wei)首，以被告人张宁(ning)宁(ning)、张(zhang)时(shi)秀(xiu)、钟(zhong)泽新(xin)、赖文涛、庞克训(xun)等多(duo)人(ren)为(wei)骨(gu)干，被告人彭(peng)浩(hao)、麦国雄等多人(ren)为成(cheng)员，人员(yuan)固定、层级明确、人数(shu)众多(duo)的跨境赌博(bo)犯罪(zui)集团。