公诉机关指控，2007年以来，澳门太阳城博(bo)彩中(zhong)介一人有限(xian)公(gong)司股东、董(dong)事周焯华在澳门等地赌(du)场承包赌(du)厅，并于2015年开始在(zai)菲律宾等(deng)地先后开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环(huan)球(qiu)E城(cheng)”等网络赌博平台(tai)进(jin)行(hang)赌博活动(dong)。为牟(mou)取非(fei)法(fa)利益(yi)，周(zhou)焯华通过发(fa)展股东级代理及(ji)赌博代理(li)，以提供高额佣金利诱(you)各级代理(li)组(zu)织(zhi)中国境内公民(min)参与跨境(jing)赌博(bo)，并向中国(guo)境内公民推广网络(luo)赌博(bo)平台；在(zai)中(zhong)国境内成立资产(chan)管理公(gong)司为赌客(ke)用(yong)资(zi)产换取(qu)赌(du)博筹(chou)码提供(gong)服(fu)务，协(xie)助客户进(jin)行跨境资(zi)金兑(dui)付，追索赌债；利用境内地下钱庄等第三(san)方为赌客提供赌资(zi)支付结算；通过中国境内(nei)技术公司提(ti)供赌客(ke)管理、资金结(jie)算、车(che)辆服务等技(ji)术支(zhi)持；在中国境内设立公司为(wei)中国公民赴境外(wai)赌博提供车辆(liang)接(jie)送服务(wu)等，组织中(zhong)国(guo)公(gong)民赴(fu)境外太阳城赌厅赌博(bo)、参与跨境网(wang)络(luo)赌博，逐步形成(cheng)以(yi)周焯(chao)华为首，以被告人张(zhang)宁宁、张时(shi)秀、钟(zhong)泽新、赖文涛(tao)、庞(pang)克训等(deng)多人为骨干，被告(gao)人彭浩、麦(mai)国雄等多(duo)人为成员(yuan)，人(ren)员固定、层级明确、人数众多的跨境(jing)赌博犯(fan)罪(zui)集团。