公诉机关指控(kong)，2007年(nian)以来，澳门太(tai)阳城博(bo)彩中介一(yi)人有限公司(si)股(gu)东、董事周焯华在澳门(men)等地赌场(chang)承包(bao)赌(du)厅，并于(yu)2015年开始(shi)在菲(fei)律宾等地先后开设“SCM联盟E城(cheng)”“UE环(huan)球E城”等(deng)网(wang)络(luo)赌(du)博平台(tai)进行(hang)赌博活(huo)动(dong)。为牟取非法(fa)利益(yi)，周(zhou)焯(chao)华通过发展股东级代理及赌博代理，以提供高(gao)额佣金利诱各级(ji)代理组织中国(guo)境内公民参(can)与跨境赌博，并向(xiang)中国境(jing)内公民推广网络赌博平台(tai)；在中国(guo)境内成立资产管理(li)公司为赌客用(yong)资(zi)产换(huan)取赌(du)博筹(chou)码提供服务，协助(zhu)客户(hu)进行跨境(jing)资金(jin)兑付，追索赌(du)债(zhai)；利用境内地下钱庄(zhuang)等第三方(fang)为赌(du)客提供赌资支付结(jie)算(suan)；通过中国(guo)境内技术(shu)公司提(ti)供赌客管理、资金结算、车辆服务等技术支持(chi)；在(zai)中国(guo)境内设(she)立公司为中国公民(min)赴(fu)境外赌博(bo)提供车辆接(jie)送服务(wu)等，组织中(zhong)国(guo)公民赴境外太阳城(cheng)赌厅赌博(bo)、参与(yu)跨境网络赌博，逐步形(xing)成以周焯华(hua)为首，以(yi)被告人张(zhang)宁宁、张(zhang)时秀、钟泽新(xin)、赖(lai)文涛、庞克(ke)训(xun)等多人为(wei)骨干(gan)，被(bei)告人彭浩、麦国雄等多人为成员，人员固定、层级明确(que)、人数众多(duo)的跨境(jing)赌(du)博犯(fan)罪集(ji)团。