发展(zhan)普(pu)惠托育(yu)服务，要充分(fen)调动(dong)社(she)会力量积极(ji)性，而社(she)会力(li)量往往面临高成本压力，需要建(jian)立合(he)理的成本分担机制(zhi)。中国宏观(guan)经济研究(jiu)院社(she)会(hui)发展所研究员张本波提出(chu)，一(yi)方面，要加大(da)政府投资力(li)度，提高托位(wei)建(jian)设补贴标准(zhun)，进一步降低普惠(hui)机构开办成(cheng)本；另(ling)一(yi)方(fang)面，采取公(gong)建民营(ying)、运(yun)营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种方式，降低普(pu)惠机构运营(ying)成本。