公诉机关(guan)指(zhi)控，2007年以来，澳门太阳城博(bo)彩中介一(yi)人有限公司股东、董事周焯华在澳(ao)门等地赌场承包赌厅，并于2015年(nian)开始在(zai)菲律宾等地先后开设“SCM联盟E城”“UE环球E城”等(deng)网(wang)络赌博平(ping)台进(jin)行赌博(bo)活(huo)动。为牟取非法利益，周焯华通过发展股(gu)东级代理及赌博代理(li)，以提供高(gao)额(e)佣金(jin)利诱(you)各级(ji)代理组织中国境(jing)内公民(min)参(can)与跨境赌博，并向中国(guo)境内公民(min)推广网络赌博(bo)平(ping)台(tai)；在中国境内成立资产管理公(gong)司为(wei)赌客(ke)用资产(chan)换取赌博筹码提供服务，协(xie)助(zhu)客户进(jin)行跨(kua)境资金兑(dui)付，追索(suo)赌债；利用(yong)境内地下(xia)钱庄(zhuang)等(deng)第(di)三方为赌客提供赌(du)资支付结(jie)算(suan)；通过(guo)中国境(jing)内(nei)技(ji)术公(gong)司(si)提供(gong)赌客管理、资金结算、车辆服务(wu)等技术支持(chi)；在中国境(jing)内设立(li)公司为(wei)中国公(gong)民赴境外(wai)赌博提供(gong)车(che)辆接送(song)服务等，组织中国公(gong)民赴境外(wai)太(tai)阳(yang)城赌(du)厅赌博、参与(yu)跨境网络(luo)赌博，逐步形成(cheng)以(yi)周焯华(hua)为(wei)首，以被(bei)告人(ren)张宁(ning)宁、张时秀(xiu)、钟泽新(xin)、赖(lai)文涛、庞(pang)克训等多人为骨干，被告(gao)人彭(peng)浩(hao)、麦国雄等多人为成员(yuan)，人员固(gu)定、层级明确、人(ren)数众多的(de)跨境(jing)赌博犯罪集(ji)团。