公诉(su)机关指控，2007年以来(lai)，澳门(men)太阳城(cheng)博彩中介一人(ren)有限(xian)公司股(gu)东、董(dong)事周焯华在澳门等地赌场(chang)承包赌厅，并于2015年开始在菲律宾等地先后开设(she)“SCM联盟E城”“UE环(huan)球E城”等(deng)网络赌(du)博平台(tai)进(jin)行(hang)赌博(bo)活动。为牟(mou)取非法利益，周焯华通(tong)过发(fa)展(zhan)股东(dong)级(ji)代理(li)及(ji)赌博代理，以(yi)提供高额佣金利(li)诱各级代理组织中国境(jing)内公(gong)民参与跨境(jing)赌博，并向(xiang)中国境内公(gong)民推广网络赌(du)博平台(tai)；在中国(guo)境内成立(li)资产(chan)管理(li)公司为(wei)赌客(ke)用(yong)资产(chan)换取赌博筹码提供(gong)服务，协助客户进行跨境资金兑(dui)付，追索(suo)赌(du)债；利用境内地下钱庄等(deng)第三(san)方为(wei)赌客提供(gong)赌资支付结(jie)算；通(tong)过中国(guo)境内技(ji)术公司提供赌客管理(li)、资金(jin)结算、车辆(liang)服务等技(ji)术(shu)支持(chi)；在中国境内设立公司(si)为中国公民(min)赴(fu)境(jing)外赌博提供车(che)辆(liang)接送服务等，组织中国公(gong)民赴境外(wai)太(tai)阳城赌(du)厅赌博(bo)、参与跨(kua)境网络赌(du)博(bo)，逐(zhu)步形成以周焯华为首(shou)，以被告人张宁宁(ning)、张(zhang)时(shi)秀(xiu)、钟泽新、赖文(wen)涛、庞(pang)克训等多(duo)人为骨干，被(bei)告人彭浩、麦国雄等多人为成员，人(ren)员固(gu)定、层(ceng)级明确、人数(shu)众(zhong)多的跨境赌博犯(fan)罪集(ji)团。