公(gong)诉机关指控(kong)，2007年以(yi)来，澳门太阳城博(bo)彩中介一人有限公司股(gu)东、董事(shi)周焯华在澳门等地赌(du)场承包(bao)赌厅，并于(yu)2015年开(kai)始(shi)在菲律宾(bin)等地先后开(kai)设(she)“SCM联盟(meng)E城”“UE环球E城”等(deng)网络赌博平(ping)台进行赌博(bo)活动。为牟取非法利(li)益，周焯华通过(guo)发展股东级代理及赌博(bo)代(dai)理，以提(ti)供(gong)高额(e)佣金利(li)诱各级代理组织中国境(jing)内公民(min)参与跨境赌博，并(bing)向中国境内公民推广网络(luo)赌(du)博平(ping)台；在中(zhong)国境内(nei)成立资产管(guan)理公司为赌(du)客用(yong)资(zi)产换取赌博筹(chou)码提(ti)供服(fu)务，协助客户(hu)进行跨境(jing)资金(jin)兑(dui)付，追(zhui)索赌债；利用境(jing)内地下钱(qian)庄(zhuang)等第三方(fang)为赌客提供赌(du)资支付结算(suan)；通过中国(guo)境内技(ji)术(shu)公司提供(gong)赌(du)客管理、资金(jin)结算(suan)、车辆服务等技术支持；在中(zhong)国境内设立公司(si)为中国公(gong)民赴境(jing)外赌博提(ti)供(gong)车(che)辆接送服(fu)务等，组织中国公民赴境外太阳(yang)城(cheng)赌(du)厅赌博(bo)、参与跨境(jing)网络赌博，逐(zhu)步形成以周焯华为首(shou)，以(yi)被告人张宁宁、张时秀(xiu)、钟泽新(xin)、赖文涛、庞克训等多人为骨干，被告人彭(peng)浩、麦国雄(xiong)等(deng)多人为成(cheng)员，人员固定、层级明(ming)确、人数众(zhong)多的(de)跨(kua)境(jing)赌(du)博犯(fan)罪集团(tuan)。