公诉机关(guan)指控，2007年(nian)以来(lai)，澳(ao)门太阳城博彩中介(jie)一人(ren)有限公司股东(dong)、董(dong)事周焯华在澳门等地赌场承(cheng)包(bao)赌(du)厅，并于2015年开始在菲律宾(bin)等地(di)先后开设“SCM联盟E城”“UE环球E城”等(deng)网(wang)络赌博平台进行赌博活动。为牟取非法利(li)益(yi)，周焯华通过发展股(gu)东级代理(li)及赌博(bo)代(dai)理，以提供(gong)高额(e)佣(yong)金(jin)利诱(you)各级代理组织中国境(jing)内(nei)公民(min)参与(yu)跨境(jing)赌博，并向中国境内(nei)公民推广(guang)网络赌博平(ping)台；在(zai)中国境内成立(li)资产管(guan)理公司(si)为(wei)赌(du)客用资产换(huan)取赌博筹码提(ti)供服务，协助客户进行跨境资(zi)金兑付，追(zhui)索赌债(zhai)；利用(yong)境内地下钱(qian)庄等(deng)第三方为赌客提(ti)供赌(du)资支付(fu)结算；通过中国境内(nei)技术(shu)公(gong)司提供赌(du)客管理、资金结算、车辆服(fu)务(wu)等技术支持；在中国境内设立公(gong)司(si)为中国(guo)公民赴境外赌博提供(gong)车辆接送服务(wu)等，组织中(zhong)国(guo)公民赴境外(wai)太阳城赌厅赌博、参与跨境网络赌博，逐步形成以周(zhou)焯(chao)华为首(shou)，以被(bei)告人(ren)张宁宁(ning)、张(zhang)时(shi)秀(xiu)、钟(zhong)泽新、赖文涛(tao)、庞克(ke)训等多(duo)人为骨干(gan)，被告人(ren)彭(peng)浩、麦国(guo)雄等多(duo)人(ren)为成员，人员固定、层级明确、人(ren)数众多(duo)的(de)跨境(jing)赌博犯罪集团。