房(fang)屋征收系由多个(ge)过程性行为组成的行政行为,制定征收补偿(chang)方案(an)、确定被征房屋(wu)价值(zhi)评(ping)估(gu)时点等,均是(shi)市、县级(ji)政(zheng)府作(zuo)出征收决(jue)定(ding)的前置阶(jie)段性行为,不属(shu)于(yu)最终(zhong)的行政(zheng)决(jue)定,不直(zhi)接(jie)对被征收