房屋(wu)征收系(xi)由多个过程性行为(wei)组成(cheng)的(de)行政行(hang)为,制定(ding)征收补偿(chang)方案、确定被征(zheng)房屋价值评估时(shi)点等(deng),均(jun1)是(shi)市、县级(ji)政府作出征收决(jue)定的前置(zhi)阶段性行为,不(bu)属(shu)于最(zui)终(zhong)的行政决定,不直接对被征收