首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求旺盛与供给不足的矛盾(dun)突出。数据显(xian)示，三成以上婴幼儿家庭有(you)托(tuo)育需(xu)求，但现有托育机构入(ru)托率仅(jin)为6%左(zuo)右(you)，托位(wei)供给(gei)存(cun)在较大缺口。截至(zhi)2021年(nian)底(di)，我国(guo)每千人口拥有3岁以(yi)下(xia)婴幼儿托(tuo)位数为(wei)2.03个，距(ju)离“十四五”期末4.5个的目标(biao)尚存(cun)很(hen)大差(cha)距。