公诉机关(guan)指控(kong)，2007年以来，澳门太阳城博(bo)彩(cai)中介一人有限(xian)公(gong)司(si)股东、董事周(zhou)焯华(hua)在(zai)澳门等地赌场承(cheng)包赌厅，并(bing)于(yu)2015年开始在菲(fei)律宾等地(di)先(xian)后(hou)开设“SCM联(lian)盟E城(cheng)”“UE环(huan)球E城”等网络赌博平台进(jin)行赌博活动。为牟(mou)取非法(fa)利益，周焯华(hua)通过发展股东(dong)级(ji)代理及赌(du)博代(dai)理，以提供高额佣金利诱各级代(dai)理组织中国境内公民参与跨境赌(du)博(bo)，并向中国(guo)境内公民推广网络赌博(bo)平台；在中(zhong)国境(jing)内成(cheng)立(li)资产管理公司(si)为赌客用(yong)资(zi)产(chan)换取赌博(bo)筹码提供服务，协助(zhu)客户进行跨境资金兑(dui)付(fu)，追(zhui)索赌债；利用境内地下钱(qian)庄等第三方(fang)为赌客提供赌资(zi)支(zhi)付结算；通过中国境内技术公司提供赌客(ke)管理、资金(jin)结(jie)算、车辆服务(wu)等技术支(zhi)持(chi)；在中国境(jing)内(nei)设立公司为中国公民赴境外赌博提供车(che)辆(liang)接(jie)送服务等，组织中国公民(min)赴境外太阳城(cheng)赌厅赌博、参与跨境网络(luo)赌(du)博，逐步形成(cheng)以(yi)周焯(chao)华为(wei)首(shou)，以被告人(ren)张(zhang)宁宁、张时秀、钟泽新(xin)、赖文涛、庞克(ke)训(xun)等多(duo)人为骨干(gan)，被(bei)告(gao)人彭(peng)浩、麦国雄(xiong)等多人为(wei)成(cheng)员(yuan)，人(ren)员固(gu)定、层级(ji)明(ming)确、人数众(zhong)多(duo)的跨(kua)境(jing)赌博犯罪集团。