发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要(yao)充(chong)分调动社(she)会(hui)力量积极(ji)性，而社会力量(liang)往往面临(lin)高成(cheng)本压(ya)力(li)，需要建立合(he)理的(de)成本分担机制(zhi)。中(zhong)国宏观经济研究院社会(hui)发展所研究员张本(ben)波提(ti)出，一方(fang)面，要(yao)加大政府投资(zi)力(li)度，提高托位建设补(bu)贴标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠机构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营(ying)补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购买服务等多种方(fang)式，降低普惠机构运(yun)营成本。