公诉机关指控，2007年(nian)以(yi)来，澳门太阳城博(bo)彩中介一人有限(xian)公(gong)司股东、董事(shi)周焯华在澳(ao)门等地赌(du)场(chang)承包赌(du)厅(ting)，并于2015年开始在菲律宾(bin)等(deng)地先后开设“SCM联盟E城”“UE环(huan)球E城”等网(wang)络赌博平台进行(hang)赌博活动。为牟取非法利(li)益，周焯华(hua)通(tong)过发展股东级代理及赌(du)博代理，以(yi)提供(gong)高(gao)额(e)佣(yong)金利诱(you)各级代理(li)组织(zhi)中国境内公(gong)民(min)参与跨(kua)境赌(du)博，并(bing)向中国境内公民推广(guang)网络(luo)赌(du)博平(ping)台；在中国(guo)境内成立资产管理(li)公司为赌(du)客(ke)用资产换(huan)取赌(du)博筹码提(ti)供服务(wu)，协助客(ke)户(hu)进(jin)行跨(kua)境资金兑付，追(zhui)索赌(du)债；利用境内地下钱庄等第三方为(wei)赌客提供赌资支付结算；通过中国境内技(ji)术公(gong)司提(ti)供赌客管(guan)理、资金(jin)结算(suan)、车(che)辆服务等技术(shu)支持；在(zai)中国(guo)境内设(she)立公司为中国公民(min)赴(fu)境(jing)外赌博提(ti)供车辆接(jie)送服务(wu)等，组(zu)织中(zhong)国公民赴(fu)境外太阳城赌厅赌博、参与跨境网络赌博(bo)，逐(zhu)步(bu)形成(cheng)以周焯华为(wei)首，以被告人张宁(ning)宁、张(zhang)时秀、钟泽新、赖文涛、庞克(ke)训等多人为(wei)骨(gu)干，被(bei)告人彭浩、麦国雄等多(duo)人为成员，人员(yuan)固定、层级(ji)明确、人数众多的跨(kua)境(jing)赌博(bo)犯罪集团(tuan)。