公诉机(ji)关指控，2007年以来，澳(ao)门(men)太阳城博(bo)彩(cai)中介一人有限公司股东、董事周焯华在澳门等地赌场(chang)承(cheng)包赌(du)厅，并于2015年开(kai)始在菲(fei)律(lv)宾等地(di)先后开设“SCM联(lian)盟E城”“UE环(huan)球(qiu)E城”等网络(luo)赌博平(ping)台进行赌博活动(dong)。为牟取非法(fa)利(li)益，周焯华通过发(fa)展股东级代(dai)理(li)及赌博(bo)代(dai)理，以提供高额佣金利(li)诱各(ge)级代理组织中国境内公民参(can)与(yu)跨境赌博，并向中国境内(nei)公(gong)民推广网络赌(du)博平台；在(zai)中(zhong)国境(jing)内成(cheng)立资产管理(li)公司为赌(du)客用资产换取赌博筹(chou)码(ma)提供服务，协(xie)助客户(hu)进行跨(kua)境资金(jin)兑(dui)付(fu)，追索赌债；利用境内地(di)下钱(qian)庄等(deng)第三方(fang)为赌客提供赌(du)资支付结(jie)算；通过中国境(jing)内技术公(gong)司(si)提供赌(du)客(ke)管(guan)理(li)、资金结算、车辆服务等技术支持；在(zai)中国境内设立(li)公(gong)司为中国公民赴(fu)境外赌博(bo)提供车辆接送服务等，组织中国公(gong)民赴境外太阳城(cheng)赌厅赌博(bo)、参与跨境(jing)网络赌博，逐步(bu)形成以(yi)周焯华为(wei)首，以被告(gao)人张宁(ning)宁、张(zhang)时(shi)秀(xiu)、钟泽新、赖文(wen)涛、庞克训等多人(ren)为骨干(gan)，被(bei)告(gao)人彭浩、麦国(guo)雄(xiong)等(deng)多人为(wei)成(cheng)员，人员固定、层级明确、人数众(zhong)多(duo)的跨境赌博犯罪集(ji)团。