公诉机关指控，2007年以来，澳门(men)太阳城博彩中介一(yi)人有限(xian)公(gong)司股东、董事周焯华在澳(ao)门等地(di)赌场承包赌厅(ting)，并于2015年开(kai)始在菲律宾等(deng)地(di)先(xian)后开设“SCM联盟E城”“UE环球E城”等(deng)网络(luo)赌博平台进行赌博活动。为牟取非法利益，周(zhou)焯华(hua)通过(guo)发展股东级(ji)代(dai)理(li)及赌博代(dai)理，以提(ti)供高额佣金(jin)利诱各级代理组织中(zhong)国(guo)境内公民参与跨境赌博，并向(xiang)中国境内(nei)公(gong)民(min)推广网络赌博平台；在中国境内(nei)成立资产(chan)管(guan)理公司为赌客(ke)用资产换(huan)取赌博(bo)筹码(ma)提供服务(wu)，协助客(ke)户进行跨境资金兑(dui)付，追(zhui)索赌债；利用(yong)境内地(di)下钱庄等第三方(fang)为赌客提(ti)供赌资支付结算；通过中(zhong)国(guo)境内技(ji)术(shu)公司(si)提供(gong)赌(du)客管理、资金结算、车辆服(fu)务(wu)等技(ji)术(shu)支(zhi)持；在中国(guo)境(jing)内(nei)设立公(gong)司为(wei)中国公民赴境外(wai)赌博提(ti)供车辆接送服务等(deng)，组织中(zhong)国公民(min)赴境(jing)外太阳城赌厅赌博、参与跨(kua)境网络(luo)赌博，逐(zhu)步(bu)形(xing)成以周焯(chao)华为首，以被告人张宁宁、张时(shi)秀、钟泽新(xin)、赖文涛、庞克训等多(duo)人为骨(gu)干(gan)，被告人彭浩、麦国雄等多人为(wei)成员，人(ren)员固定(ding)、层级明(ming)确、人(ren)数众多的跨(kua)境(jing)赌(du)博犯罪(zui)集团。