房屋(wu)征收(shou)系(xi)由多个(ge)过程(cheng)性行为组(zu)成的行政(zheng)行为(wei),制定征收补偿方案、确定(ding)被征房屋(wu)价(jia)值评估时点等,均(jun1)是(shi)市、县(xian)级(ji)政(zheng)府作(zuo)出征收决定的前置阶段性行为,不属(shu)于最(zui)终的行政决(jue)定,不(bu)直接对(dui)被征收