发展(zhan)普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要(yao)充(chong)分调(diao)动(dong)社会力量积极(ji)性，而社(she)会力量往往面临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合理的(de)成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院(yuan)社(she)会发(fa)展所研究员张本波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加大政府投(tou)资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴标(biao)准，进一步降低普(pu)惠机构开办成本；另一(yi)方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营(ying)补贴(tie)、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。