首(shou)先，托(tuo)育(yu)服(fu)务需求旺盛与供给不足(zu)的矛盾突出(chu)。数据显(xian)示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现(xian)有托育机(ji)构入托率仅为6%左右(you)，托位供(gong)给存(cun)在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人口拥有(you)3岁(sui)以下婴幼(you)儿托(tuo)位数为2.03个，距离“十(shi)四五”期末4.5个(ge)的目标尚(shang)存很(hen)大差(cha)距。