公诉机关指控(kong)，2007年以来，澳门(men)太阳城博彩中(zhong)介一人有限(xian)公(gong)司(si)股东、董(dong)事(shi)周焯华在(zai)澳(ao)门等(deng)地赌(du)场承包赌(du)厅，并于2015年开(kai)始在菲(fei)律宾等地(di)先(xian)后(hou)开设“SCM联盟E城”“UE环球E城”等网络(luo)赌博(bo)平(ping)台进行(hang)赌博活动。为牟(mou)取非法(fa)利(li)益，周(zhou)焯华通过发展股东级代理及赌博(bo)代理，以提供(gong)高(gao)额佣(yong)金利(li)诱各级代(dai)理组织中国境内公民参(can)与跨境赌博，并向中国境(jing)内(nei)公民(min)推广网络(luo)赌(du)博平台；在中(zhong)国境(jing)内成立(li)资产(chan)管理公司为(wei)赌(du)客用资产换(huan)取赌博(bo)筹(chou)码(ma)提供(gong)服务，协助(zhu)客户(hu)进行跨境资金兑付，追索赌债；利用(yong)境内地下钱庄等第三方为赌客(ke)提供赌资支(zhi)付结(jie)算(suan)；通过(guo)中国境内(nei)技术公司(si)提供(gong)赌客(ke)管(guan)理、资金结算、车辆服(fu)务等技术支(zhi)持；在(zai)中国境内设立(li)公司(si)为(wei)中国(guo)公民赴境外赌(du)博提供(gong)车(che)辆接送服(fu)务等(deng)，组织中国(guo)公民赴境外(wai)太阳城(cheng)赌(du)厅赌博、参与跨境网络赌博，逐步(bu)形成以周焯华为(wei)首，以被告人张宁宁、张时秀、钟(zhong)泽(ze)新、赖文涛(tao)、庞(pang)克训(xun)等(deng)多人为骨干，被告人彭浩、麦国雄等(deng)多人为成员，人(ren)员固(gu)定、层(ceng)级明确、人数众多的跨境赌博犯罪集团。