发展(zhan)普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充(chong)分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成(cheng)本压力，需要(yao)建(jian)立合(he)理的成(cheng)本分担(dan)机(ji)制。中(zhong)国宏观经济研究院社会发(fa)展所研究员张(zhang)本波提出，一(yi)方面，要(yao)加大政(zheng)府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一(yi)步降低普(pu)惠(hui)机构开办成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务等(deng)多种方(fang)式，降(jiang)低普惠(hui)机构(gou)运营成本。