公诉机关指控，2007年以来，澳门太阳(yang)城博彩(cai)中介一人有限公(gong)司股东、董(dong)事周焯(chao)华在澳门等地赌场承包赌厅(ting)，并于2015年开始在菲律宾等地先后(hou)开设“SCM联盟(meng)E城”“UE环球(qiu)E城(cheng)”等网(wang)络赌(du)博平台进行赌(du)博(bo)活(huo)动。为牟(mou)取非法利益(yi)，周焯华(hua)通过(guo)发(fa)展股(gu)东(dong)级(ji)代理及赌博(bo)代(dai)理，以(yi)提供(gong)高(gao)额佣金利诱(you)各(ge)级(ji)代(dai)理组织(zhi)中国境内公民(min)参与跨境赌博，并(bing)向(xiang)中(zhong)国境内(nei)公民推(tui)广网络赌博平台；在中(zhong)国境内(nei)成(cheng)立资产管理公司为(wei)赌客用资(zi)产换(huan)取赌博(bo)筹码提(ti)供服务，协助客(ke)户进(jin)行(hang)跨境资金兑付，追索赌债；利用境内地下(xia)钱(qian)庄等第三方为赌客提(ti)供(gong)赌资支付结算；通过中国境内技术(shu)公司提(ti)供赌客管理、资(zi)金(jin)结算、车(che)辆服(fu)务等技术支持；在(zai)中(zhong)国境内设立公(gong)司(si)为中国(guo)公民赴境外赌博(bo)提供车辆接送(song)服务等，组织中国(guo)公民赴(fu)境外太阳(yang)城赌厅赌(du)博(bo)、参与跨境(jing)网络赌博(bo)，逐步形(xing)成以周(zhou)焯华(hua)为首(shou)，以被(bei)告(gao)人张(zhang)宁宁(ning)、张时秀、钟泽(ze)新、赖文涛、庞克训等多人为骨(gu)干，被(bei)告(gao)人(ren)彭浩、麦国雄等多人为成(cheng)员(yuan)，人员固(gu)定、层级(ji)明确、人数众(zhong)多的跨境赌博犯罪集团。