发展普惠托育服务，要充(chong)分调动社会力量积极性，而社会(hui)力量(liang)往往(wang)面临高成(cheng)本压力(li)，需要建立合理的(de)成(cheng)本(ben)分(fen)担机制(zhi)。中国宏(hong)观(guan)经济研(yan)究院社会发展所研究员张本波提出，一(yi)方(fang)面，要加大政府投资力(li)度，提高(gao)托位(wei)建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠(hui)机(ji)构(gou)开办成本；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，采取公建民营(ying)、运(yun)营(ying)补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多(duo)种方(fang)式，降(jiang)低(di)普惠机构(gou)运营成本。